深入把握和推进“法治中的平安”建设(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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问:当前国家发展规划法草案进行统一审议面临的主要挑战是什么? 答:全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长9.3%,饮料类增长1.0%,烟酒类增长2.7%,服装、鞋帽、针纺织品类增长3.2%,化妆品类增长5.1%,金银珠宝类增长12.8%,日用品类增长6.3%,体育、娱乐用品类增长15.7%,家用电器和音像器材类增长11.0%,中西药品类增长1.8%,文化办公用品类增长17.3%,家具类增长14.6%,通讯器材类增长20.9%,石油及制品类下降5.7%,汽车类下降1.5%,建筑及装潢材料类下降2.7%。按零售业态分,限额以上零售业单位中,便利店零售额比上年增长5.5%,专业店增长2.6%,超市增长4.3%,百货店增长0.1%,品牌专卖店下降0.6%。

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问:普通人应该如何看待国家发展规划法草案进行统一审议的变化? 答:聚焦风险防控,以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引,把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前,我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架,但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面,仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上,充分发挥国家安全法的统领作用,统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法,将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估,形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面,紧跟科技发展步伐,围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战,前瞻研究、主动谋划,加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给,补齐非传统安全立法短板,使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同,鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法,形成上下联动、重点覆盖的立法合力。

问:国家发展规划法草案进行统一审议对行业格局会产生怎样的影响? 答:常委会法工委成立法律清理工作专班,多次组织召开专题会议,研究相关工作;对各方面提出的清理建议逐条研究,通过召开座谈会、深入调研等方式,充分听取有关方面意见建议;对法律清理中的重要问题进行专题研究,取得广泛共识。在此基础上,形成了《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于法律清理工作情况和处理意见的报告》,分为不同情况,提出了需要清理的法律、法律解释、有关法律问题的决定,共139件。

圖像加註文字,2025年,BBC探訪一座數十年來一直是藏人抵抗運動中心的寺院。維吾爾人權運動組織「維吾爾運動」(Campaign for Uyghurs)在社交媒體上表示,新法律透過限制少數民族語言在大多數科目的教學,使「維吾爾、藏族及蒙古族將失去在學校和大學使用母語教授科目的權利。取而代之,他們將被迫使用中文普通話,作為中共持續推行的、將少數民族同化至漢族社會的方式之一」。

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关于作者

周杰,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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